实体店铺租金连涨 商务部将扶持建设公益性市场

[摘要]在国务院新闻办当日召开的新闻发布会上，商务部部长助理王炳南表示，在内贸流通领域，店铺租金占实体店经营成本约30%。

租一个店铺，每年赚钱的速度可能还赶不上房租的增速。这让开实体店的商家日子越来越难过。

8日，商务部表示，将加强公益性市场的建设，采取先借后租、先买后租等多种措施，积极引导降低实体店铺租金。

在国务院新闻办当日召开的新闻发布会上，商务部部长助理王炳南表示，在内贸流通领域，店铺租金占实体店经营成本约30%，近年来实体店铺租金逐年上涨，以每年20%的速度增加，约为销售额平均增速的2倍，对实体店的经营造成了很大压力。

王炳南分析说，店铺租金上涨的原因很多，“对此，国务院还是高度重视的，对涉及民生的商业设施供给方面，近年也出台了一系列文件。”他举例说，如2012年39号文件，《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》专门明确规定，在新建社区商业和综合服务设施面积占社区总面积比例不能低于10%。

王炳南告诉媒体，下一步，商务部要严格推动文件的落实，并且优先保障涉农的具有公益性的农贸市场、社区菜市场，以及家政、养老、再生资源回收等涉及民生的商业设施。

“为了保障居民的基本民生需要，商务部这些年还会同有关部门推动各地政府积极借鉴成熟经验，加强公益性市场的建设，采取先借后租、先买后租等多种有利措施，积极引导降低实体店铺租金。”王炳南说。

而对于“互联网+流通”的问题，王炳南表示，4月6日，李克强总理主持召开第128次国务院常务会议，部署推进“互联网+流通”行动，促进降成本扩内需增就业工作。实施“互联网+流通”行动，是推动流通革命，促进大众创业、万众创新，发展新经济的重要举措，有利于降本增效，拉动消费和就业。实施“互联网+流通”行动，要突破“硬瓶颈”、“软制约”，促进线上线下融合。

王炳南分析说，推进“互联网+流通”行动中要重点突破信息基础设施和冷链运输滞后等“硬瓶颈”问题。他说，物流和信息基础设施是发展 “互联网+流通”的基本保障。我国在这两个方面的建设上，基础还比较差，起步比较晚。从目前来看，在农村信息基础设施和农产品冷链运输方面仍然存在一些硬瓶颈。

王炳南表示，“互联网+流通”中一个很重要的工作就是要发展农村电子商务，这也是我们提升农村流通现代化水平、解决三农问题和扶贫攻坚的一个重要手段。从2014年开始商务部和财政部共同开展了电子商务进农村综合示范。许多地方政府也将农村电商作为“区域经济”发展的重要引擎，结合本地的一些资源特点相继出台了一系列的政策文件，创造良好的发展环境。

王炳南介绍，在政府积极推动下，社会资本也积极介入，像供销总社、邮政局、万村千乡等传统的商贸流通企业和物流企业，进行线上线下融合，共同推动农村电商升级发展，像阿里巴巴、京东、苏宁等大企业也纷纷下沉营销渠道，布局农村电商。

统计数据显示，到目前为止，全国共有涉农网站3万多家，其中电子商务网站3000多家，2015年农村地区网购交易额达到3530亿元，同比增长了96%。农产品网络零售额也达到了1505亿元，发展农村网民达到了5659万人，新增网店达到118万家。全国1000个县已建成了25万个电商村级服务点。

”同时，农村电商还存在一些问题和困难，包括农村基础设施比较薄弱，特别是乡村信息基础设施不够完善，网速还比较低;农村电商人才缺乏，特别是缺少既懂种植，也会经商，又了解电商的复合型人才;农产品的品牌化、标准化不行，竞争力不强;农村市场秩序不够规范。”王炳南说。

他说，农村电商工作下一步将补短板，破解制约行业发展的瓶颈。2016年财政部和商务部将继续深入推动农村电子商务试点示范，下大力气解决物流配送最后一公里的问题，推动地方整合乡镇一级各种资源，畅通物流的渠道。更加注重推动农产品由农村到城市的上行渠道。使线下的产业发展和线上电商有机融合发展，拓宽农产品进城的各种门路，带动农产品的品牌化、标准化，促进农民增收。激发市场主体活力，鼓励各地市场主体创新发展。

王炳南表示，今年将开展无车承运人试点，允许没有运输车辆的法人从事运输业务，利用互联网平台整合分散的仓储、车辆等物流资源，减少空驶率，提高物流的信息化、标准化、社会化水平，从而降低物流成本，提高物流效率。

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